Проект НДС (нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ)

Разработка проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) — это обязательный этап для предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты. В соответствии с требованиями законодательства, нормативы разрабатываются с целью установления допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов, сбрасываемых в окружающую среду без нанесения вреда экосистемам.

Проект НДС необходим, если предприятие осуществляет сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и не имеет возможности перейти на замкнутый водооборот. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ позволяют определить пределы допустимой нагрузки на водные объекты, с учётом качества вод, санитарных требований и состояния окружающей среды.

Разработка проекта НДС осуществляется в соответствии с утверждённой методикой разработки нормативов допустимых сбросов, одобренной Правительством РФ.
Документация включает:

• описание источников сбросов;
• характеристику состава сточных вод с территории предприятия;
• перечень загрязняющих веществ в сточных водах, за исключением радиоактивных;
• методику расчета НДС для каждого выпуска сточных вод;
• описание контрольного створа — пункта водного объекта, в котором отслеживаются параметры сброса.

Результаты разработки нормативов фиксируются в таблице с предельно допустимыми значениями на единицу времени и указываются в соответствующем разделе документации.

Проект НДС требуется для:

• организаций, осуществляющих сброс сточных вод в реки, озера, ручьи;
• промышленных предприятий с локальными очистными сооружениями;
• организаций, осуществляющих водопользование с последующим выпуском сточных вод;
• объектов, находящихся в зонах особой охраны окружающей среды.

Разработка и согласование проекта НДС обязательны перед вводом объекта в эксплуатацию или при изменении технологического цикла. Если нормативы не согласованы, это влечёт приостановление деятельности на срок до 90 суток или административный штраф в размере до 100 000 рублей — либо приостановление до устранения нарушений.

Методики разработки нормативов допустимых сбросов учитывают:

• показатели состава и свойств сточных вод;
• количество вод в водные объекты;
• расчёт величины НДС для отдельных выпусков сточных вод;
• анализ качества воды в контрольном створе;
• концентрации вредных веществ, включая химические вещества и микроорганизмы;
• гигиенические нормативы для каждой категории объектов.

На основании исходных данных по производству, водопотреблению и очистке сточных вод, производится расчет допустимых концентраций по каждому загрязняющему веществу в сточных водах.

Этапы включают:

1. Сбор исходных данных от водопользователя;
2. Разработку проекта нормативов с учётом индивидуальных условий;
3. Согласование с органами охраны окружающей среды;
4. Регистрацию документации в государственных реестрах.

Важно: согласование проекта происходит в контролирующем органе по месту расположения объекта. При нарушении правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений, проект НДС может быть отклонён или отложен.

Необходим проект НДС в следующих случаях:

• изменился состав сточных вод с территории предприятия;
• изменилась технология производства;
• изменилась зона влияния сбросов;
• истёк срок действия проекта НДС;
• изменился расчёт НДС после модернизации или изменения источников водоснабжения.

При необходимости возможно разработать проект НДС повторно или внести изменения в действующий.

Все предприятия, осуществляющие сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, обязаны:

• соблюдать утверждённые нормативы допустимого сброса;
• вести учёт воды в контрольном створе;
• проводить регулярный анализ состава сточных вод;
• не допускать превышения вредных веществ в выпуске.

При сбросе сточных вод в водные объекты без действующего проекта нормативов или в случае несоблюдения норм, применяется влечёт наложение административного штрафа, а также возможна приостановка деятельности до 90 суток.

Разработка и согласование проекта НДС позволяют:

• обеспечить соблюдение нормативов качества воды;
• снизить нагрузку на экосистемы водных объектов;
• избежать претензий со стороны надзорных органов;
• обеспечить правовую защиту предприятия при проверках.

Проект также важен при получении лицензий, подаче отчётности, составлении государственной экологической документации и работе с природоохранными органами.

Проекты разрабатывают специализированные организации, обладающие:

• опытом разработки нормативов допустимых сбросов;
• знаниями в области охраны окружающей среды;
• компетенцией в области гидрохимии и экологии;
• лицензиями на проведение анализа состава сточных вод.

Разработка может быть заказана как напрямую, так и через тендер или госзакупку. Средняя стоимость работ зависит от сложности предприятия, количества источников сбросов, географии и состава загрязняющих веществ.

Проект НДС, как правило, включает:

• показатели состава и свойств сточных вод;
• объёмы и кратность сбросов;
• возможные аварийные выбросы;
• анализ допустимых концентраций и величины НДС;
• ссылки на гигиенические нормативы;
• описание оборудования;
• указание пункта водного объекта в единицу времени, где будет проводиться контроль.

Также указывается, как величина НДС осуществляется в условиях нормальной и пиковых нагрузок.

Вся документация составляется в соответствии с действующими нормативными актами и приказами:

• Методики разработки нормативов допустимых сбросов;
• Постановления Правительства РФ;
• федеральные законы об охране окружающей среды;
• санитарные и экологические правила и нормы;
• регламенты, касающиеся водных объектов для водопользователей.

Согласно закону, нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений влечёт не только административную, но и уголовную ответственность при существенном вреде.

Если ваше предприятие сбрасывает сточные воды, обязательно потребуется разработка проекта нормативов допустимых сбросов с последующим согласованием проекта НДС. Это — основа экологической безопасности, стабильной работы предприятия и избежания штрафов.