Проект освоения лесов и лесная декларация

Согласно лесному кодексу Российской Федерации, любые работы по использованию лесов должны быть строго регламентированы. Для этого предусмотрены специальные документы — лесная декларация и проект освоения лесов (ПОЛ). Эти документы особенно важны при заготовке древесины, создании объектов лесной инфраструктуры и других видах использования лесов.

С 1 января 2025 года вступают в силу обновлённые требования к формату лесной декларации в электронной форме, её структуре, составу данных и порядку заполнения и подачи. Все декларации подаются в электронной форме — через портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Лесная декларация подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими использование лесов на основании договора аренды, основании сервитута или иного законного основания. Форма лесной декларации, её структура и требования к формату лесной декларации утверждаются приказом Минприроды России.

Согласно статье 26 ЛК РФ, заполнение и подача лесной декларации должны быть выполнены заранее — за 30 рабочих дней до начала использования лесного участка. Документ должен быть составлен в форме электронного документа, подписан электронной подписью и соответствовать формату XML.

Подготовка и подача декларации осуществляется через:

• Портал "Госуслуги"
• Регистрацию в уполномоченном органе
• Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

Согласно приказу Минприроды России, в лесной декларации указываются:

• Вид и цель использования лесов (например, лесов в целях заготовки древесины);
• Информация об использовании участков леса в конкретные сроки;
• Объём использования лесов в целях заготовки древесины;
• Общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов;
• Сведения о создании лесной инфраструктуры;
• Используемые объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры;
• Наличие публичного сервитута, если предусмотрен;
• Сведения о пользовании древесиной, полученной в результате рубки;
• Данные по объектам, связанным с заготовкой древесины;
• Указание на то, что декларация подается в электронном виде и подписана электронной подписью.

Лесная декларацией является заявление, содержащее информацию об использовании участков леса и описание работ. Подача осуществляется:

• Лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута;
• Арендаторами, заключившими договор аренды лесного участка;
• Иными субъектами, действующими в рамках 84 настоящего кодекса.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий осуществляют контроль за соблюдением требований и регистрируют декларации.

С 2025 года обязательной становится форма лесной декларации в электронной форме. Это касается всех субъектов, включая:

• Государственные и частные лесопользователи;
• Компании, работающие с древесиной;
• Лица, ведущие пользование лесами в рамках лесных деклараций и отчетов об использовании лесов.

Переход на электронный формат предусматривает:

• Использование XML-структуры, соответствующей требованиям;
• Применение электронного документа, заверенного подписью;
• Подачу документа в электронном виде через портал Госуслуг или иные системы подачи заявлений.

Также установлены требования к формату лесной декларации в электронной форме — как в части структуры XML, так и в части семантической наполненности.

Поданные декларации должны соответствовать проекту освоения лесов, разработанному для конкретного участка. То есть, использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов должно быть документально обосновано.

Лесов в соответствии с проектом освоения лесов — это основа для правомерного ведения деятельности. Несоответствие ПОЛ и декларации может повлечь отказ в регистрации.

Особенно это важно при:

• Создании объекта лесной инфраструктуры;
• Проведении работ при использовании лесов, включая строительство временных дорог, прокладку линий связи и др.;
• Определении участков леса в конкретные сроки и контроля их использования.

Порядок заполнения и подачи лесной декларации регламентирован Минприроды и консультируется на официальных платформах.
Требуется соблюдение сроков: не позднее 30 рабочих дней до начала работ.
Подготовка лесной декларации требует точности и внимательности: ошибки в схеме, объёмах, заполнении и датах могут привести к отказу в регистрации.
Все действия должны быть в соответствии с ЛК РФ, в частности, статья 26 ЛК РФ, № 303, ФЗ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Использование лесов — это не просто вырубка деревьев. Это юридически значимая деятельность, регулируемая на уровне федерального законодательства.
Каждое действие — от подачи заявления об использовании лесов до заготовки древесины — должно быть отражено в лесной декларации, соответствовать проекту освоения лесов, оформляться в электронной форме, в том числе в формате XML, и подаваться через портал Госуслуг или МФЦ.

Своевременное заполнение и подача лесной декларации — ключ к законному и эффективному использованию лесов, а также к избежанию штрафов и блокировок.