Top.Mail.Ru

План мероприятий снижения выбросов при НМУ

Что такое план снижения выбросов?

Описывает пропорциональную зависимость снижения выбросов загрязняющих веществ от природных явлений, таких как штиль, заморозки, либо густой туман.
Состоит из сведений о предприятии, технологических характеристик и перечня веществ концентрации которых подлежат уменьшению.

К плану прикладываются:
Рассматривается Министерством природных ресурсов в течение 60 дней.

≈ 80 000 ₽
санитарно-эпидемиологическое заключение на проект НДВ;
климатические характеристики;
картографический материал.
За отсутствие согласованного плана в начале выписывается штраф на должностное лицо в размере 2-х тысяч рублей, в случае повторного нарушения налагается штраф на юридическое лицо от ста тысяч рублей.
Негативный результат
Успешным результатом будет либо согласованный план, либо ответ об отсутствии необходимости в данном плане.
Успешный результат

Утверждение плана

Содержит требования к мероприятиям при НМУ.
Приказ Министерства природных ресурсов №811 от 28.11.2019 г.

Нормативные документы

Мы умеем и любим работать!
Иногда проще один раз позвонить, чем целый день гуглить!
Или оставьте свои данные и мы свяжемся с вами:
Сообщение об успешной отправке!

Разработка плана мероприятий при НМУ: что важно знать?

При наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) предприятия, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется с учётом режима НМУ и степени его опасности. Согласно приказу Минприроды РФ № 811 от 28.11.2019, утверждение требований к мероприятиям проводится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляется с учётом категорий объекта и степени загрязнения приземного слоя атмосферы. Основная цель – снижение выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ, когда атмосферный воздух не способен рассеивать вредные примеси.

Что включает план мероприятий при НМУ?

План НМУ – это документ, содержащий перечень конкретных действий и расчётов, направленных на уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ. Такие мероприятия разрабатываются на основе прогноза наступления НМУ и учитывают приземные концентрации загрязняющих веществ.

Важные компоненты плана:
- расчет объёмов выбросов при неблагоприятных метеоусловиях;
- учет степени опасности прогнозируемых НМУ;
- конкретные мероприятия в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- план мероприятий по сокращению выбросов и снижению их уровня в атмосферном воздухе.

Разработка плана мероприятий при НМУ начинается с анализа источников выбросов, определения загрязняющих веществ и норм ПДК. Составленный план согласовывается с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Почему важно соблюдать требования к мероприятиям при НМУ?

В период НМУ осуществляется контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ. При нарушении утверждённых требований возможно наложение штрафов, особенно если мероприятия при НМУ не согласованы или отсутствуют вовсе. Юридические лица обязаны обеспечить реализацию мероприятий в период НМУ с учётом действующих требований Минприроды.

Контроль осуществляется уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора органами исполнительной власти субъектов. Своевременное проведение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ помогает снизить риски превышения приземных концентраций и сохранить качество атмосферного воздуха.

Кто обязан разрабатывать план НМУ?

Разработка плана мероприятий необходима для предприятий 2 и 3 степеней опасности, а также объектов IV категории. Организации, на территории которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ, обязаны предоставлять план мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеоусловий.

НМУ предоставляется на согласование вместе с расчётами, информацией о степени опасности и перечнем разработанных мероприятий. Согласование плана мероприятий проводится с учётом нормативов и требований в области охраны атмосферного воздуха и нормирования в области охраны окружающей среды.

Реализация мероприятий при НМУ

Реализация разработанных мероприятий при НМУ осуществляется хозяйствующим субъектом. После получения прогнозов НМУ юридические лица обязаны приступить к выполнению утверждённых действий. Своевременное выполнение мероприятий в периоды НМУ позволяет минимизировать вред от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Мероприятия в периоды неблагоприятных метеоусловий должны быть организованы с учётом режима НМУ и соответствовать утверждённым нормативам. План мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ должен содержать меры по снижению концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы.

Согласование и контроль

Согласованные с органами исполнительной власти мероприятия по уменьшению выбросов в период НМУ вносятся в специальный реестр. Согласование плана и его выполнение контролируется соответствующими надзорными органами. Приказ Минприроды № 811 регулирует порядок действий при наступлении НМУ.

Особое внимание уделяется учёту реализации разработанных мероприятий и степени их эффективности. Организации, не предоставившие план или нарушившие требования к мероприятиям, могут быть привлечены к административной ответственности.

Разработка мероприятий при НМУ — это не только формальное требование, но и важная часть стратегии по охране атмосферного воздуха. Ответственный подход к реализации мероприятий позволяет снизить уровень загрязнения, минимизировать выбросы в атмосферный воздух в периоды НМУ и избежать штрафов.
BПлан мероприятий при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ): разработка и реализация
План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) — это обязательный документ для большинства промышленных предприятий, расположенных в крупных городах и промышленных центрах. Его главная задача — оперативное сокращение нагрузки на атмосферный воздух в периоды, когда погодные факторы препятствуют естественному рассеиванию выбросов, создавая риск существенного ухудшения качества воздуха и возникновения «смога».
Что такое НМУ и в чем заключается опасность?
Неблагоприятные метеоусловия (НМУ) — это сочетание погодных факторов, при котором резко снижается способность атмосферы к самоочищению. К ним относятся:
  • Штиль или слабый ветер (менее 1-2 м/с) — отсутствие ветрового переноса.
  • Приземные и приподнятые температурные инверсии — когда температура воздуха не падает с высотой, а растет, создавая эффект «крышки», которая не дает загрязнениям подниматься и рассеиваться.
  • Туман — способствует накоплению и химическим превращениям загрязняющих веществ.
В такие периоды концентрации вредных веществ (пыли, диоксида серы, оксидов азота, специфических примесей) в приземном слое воздуха могут возрасти в разы, превышая предельно допустимые концентрации (ПДК) и создавая угрозу для здоровья населения, особенно для детей, пожилых людей и лиц с хроническими заболеваниями.
Правовая основа и кто обязан иметь план мероприятий при НМУ
Обязанность по разработке и выполнению плана мероприятий при НМУ установлена Федеральным законом № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 19) и конкретизирована в Постановлении Правительства РФ. Разрабатывать и утверждать такой план обязаны предприятия, относящиеся к объектам I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), если они расположены в городах или на территориях, где устанавливается режим НМУ.
Основными контролирующими органами в этой сфере являются Управление Росприроднадзора и Управление Роспотребнадзора. Именно Росприроднадзор передает предприятиям официальные предупреждения (режимы НМУ 1, 2 или 3 степени опасности), а Роспотребнадзор контролирует соблюдение гигиенических нормативов.
Структура и содержание типового плана мероприятий при НМУ
Документ должен быть практичным и понятным для немедленного исполнения. Его типичная структура включает:
  1. Общие положения: Основание для разработки (законодательные ссылки), цели и задачи плана.
  2. Краткая характеристика предприятия: Перечень основных производств, технологических процессов и источников выбросов, вносящих наибольший вклад в загрязнение атмосферы.
  3. Критерии начала и прекращения действий: Четкое описание процедур получения оповещения о режиме НМУ от органов власти и доведения информации до ответственных лиц на предприятии.
  4. Комплекс мероприятий по степеням опасности (I, II, III): Это ядро документа. Для каждого режима НМУ устанавливается свой набор принудительных и добровольных мер, направленных на снижение выбросов на 15-40% и более. Мероприятия делятся на группы:
  • Технологические: Временное снижение производительности цехов, переключение на более экологичное сырье или топливо, остановка отдельных технологических линий.
  • Режимные: Сокращение работы автотранспорта на территории предприятия, запрет на проведение погрузочно-разгрузочных работ сыпучих материалов, сварочных и окрасочных работ на открытом воздухе.
  • Организационные: Усиление контроля за исправностью пылегазоочистного оборудования, переход на работу в закрытых помещениях, увеличение частоты влажной уборки дорог и территорий.
  1. Ответственные лица: Определяется круг сотрудников, ответственных за оповещение, запуск и контроль выполнения плана (главный инженер, начальники цехов, эколог).
  2. Порядок информирования и отчетности: Схема передачи данных о выполненных мероприятиях в контролирующие органы по их запросу.
Режимы НМУ и градация мероприятий
Обычно устанавливается три степени опасности (режима) НМУ:
  • Режим НМУ 1-й степени (желтый уровень): Наименее опасные условия. Меры носят в основном организационный и режимный характер (ограничение определенных видов работ, минимизация передвижения транспорта).
  • Режим НМУ 2-й степени (оранжевый уровень): Опасные условия. Вводятся технологические ограничения: снижение производительности на 20-30%, остановка отдельных агрегатов с высокими выбросами.
  • Режим НМУ 3-й степени (красный уровень): Наиболее опасные условия. Применяются максимально строгие меры, вплоть до остановки всего производства или его ключевых загрязняющих переделов. Предприятие переходит в режим ожидания.
Практические шаги для предприятия
  1. Разработка плана: Проект плана обычно формируется экологом предприятия или сторонней специализированной организацией. Он должен быть максимально адаптирован к реальному технологическому процессу.
  2. Согласование: План утверждается руководителем предприятия, после чего направляется на согласование в территориальный орган Росприроднадзора.
  3. Внедрение: После согласования с планом знакомят всех ответственных лиц и персонал, проводят необходимые инструктажи.
  4. Реализация при наступлении НМУ: При получении официального штормового предупреждения ответственное лицо инициирует выполнение мероприятий согласно утвержденному перечню для соответствующей степени опасности.
  5. Отчетность и актуализация: Предприятие по требованию предоставляет отчет о выполненных мероприятиях. План регулярно пересматривается (не реже раза в 5 лет) и актуализируется при изменении технологии или законодательства.
Ответственность за невыполнение: Игнорирование предупреждений и неприменение плана при НМУ влечет административную ответственность по ст. 8.21 КоАП РФ, которая предусматривает значительные штрафы для юридических лиц и должностных лиц, а также риск приостановки деятельности.
Таким образом, план мероприятий при НМУ — это не просто формальный документ, а действенный инструмент оперативного экологического реагирования, который помогает предприятию выполнять свою социальную ответственность, минимизировать негативное воздействие на среду и здоровье людей и избегать серьезных штрафных санкций.