Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС)
Что такое декларация о воздействии на окружающую среду?
Декларация ОВОС это - разрешительный документ для объектов II категории содержащий следующие разделы:
виды и объемы производимой продукции;
информация о реализации природоохранных мероприятий;
данные об инцидентах и авариях;
информации о массе выбросов загрязняющих веществ;
информации о массе сбросов загрязняющих веществ;
информации о массе образовавшихся отходов;
информации о программе производственного экологического контроля.
Какой срок действия декларации?
ДВОС действует 7 лет, а в случае технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников подлежит актуализации.
Куда и как подается ДВОС?
Декларация подается посредством личного кабинета природопользователя в территориальное подразделение Росприроднадзора в случае федерального надзора или в местное Министерство природных ресурсов в случае регионального надзора.
Почему стоит доверить подачу декларации именно нам?
В этой работу очень много подводных камней, один неверный шаг — и придется платить в стократном размере. Поэтому лучше доверить это профессионалам!
Кто обязан подавать декларацию
предприятия по разведению крупного рогатого скота (с проектной мощностью 400 мест и более);
Декларацию обязаны подавать:
по производству фармацевтических субстанций;
аэропорты при наличии взлетно-посадочной полосы длиной 2100 метров и более;
бетонные и кирпичные заводы;
склады удобрений, пестицидов и ядохимикатов;
нефтебазы;
птицефабрики до 2 миллионов птице-мест;
железнодорожные депо и многие другие попадающие под соответствующий критерий.
горнодобывающие и горнообогатительные фабрики;
стекольные заводы;
металлургические компании;
керамокомбинаты;
целлюлозно-картонные комбинаты производительностью до 20 тонн в сутки;
Мы в Новосибирске!
Мы умеем и любим работать!
Иногда проще один раз позвонить, чем целый день гуглить!
Или оставьте свои данные и мы свяжемся с вами:
Сообщение об успешной отправке!
Декларация о воздействии на окружающую среду: ключевой отчет для объектов III категории
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — это обязательный документ государственного экологического учета, который предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты III категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). По своей сути, это декларативный отчет, в котором хозяйствующий субъект самостоятельно заявляет о количественных и качественных характеристиках своего воздействия на природу в рамках установленных для него нормативов.
Главная функция декларации — информировать государство (в лице Росприроднадзора) о фактических объемах выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также об образовании и размещении отходов производства и потребления. На основании этих данных рассчитывается плата за НВОС, а также формируется государственная статистика.
Нормативная основа и назначение декларации
Правовая обязанность представления декларации установлена Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 31.2). Этот документ заменяет для объектов III категории ранее действовавший порядок разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), а также получения разрешений на выбросы и сбросы.
Основные задачи ДВОС:
Предоставлять декларацию обязаны все хозяйствующие субъекты, имеющие объекты, отнесенные к III категории НВОС. Критерии отнесения установлены законодательством и, как правило, включают объекты со следующими характеристиками:
Декларация составляется по форме, утвержденной Приказом Минприроды России. Она состоит из нескольких взаимосвязанных разделов:
1. Титульный лист.
Содержит общие сведения о декларанте (наименование, адрес, ИНН, ОГРН), объекте НВОС, отчетном периоде.
2. Раздел 1. Сведения о внедрении наилучших доступных технологий (НДТ).
Указывается, внедряются ли на объекте НДТ. Если нет, то приводится обоснование и перечень планируемых мероприятий по снижению воздействия.
3. Раздел 2. Сведения о программе производственного экологического контроля (ПЭК).
Указываются реквизиты утвержденной программы ПЭК (номер и дата приказа). Декларация подается вместе с отчетом о результатах ПЭК.
4. Раздел 3. Сведения о выбросах загрязняющих веществ.
1. Сбор и подготовка данных.
Данные для заполнения берутся из результатов проведения программы производственного экологического контроля (ПЭК) за отчетный период. Это протоколы лабораторных исследований, журналы учета, акты замера выбросов, данные о расходе сырья и топлива для расчетов. Достоверность этих первичных данных критически важна.
2. Заполнение формы.
Форма заполняется в электронном виде через специализированное программное обеспечение или вручную на основе утвержденного шаблона. Необходимо строго следовать указаниям по заполнению.
3. Подача декларации.
Готовая декларация представляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по месту нахождения объекта.
Если в течение 7-летнего срока произошли значительные изменения (реконструкция, изменение технологии, приводящее к увеличению воздействия более чем на 10%), декларант обязан внести изменения в декларацию и представить их в Росприроднадзор в течение 30 дней.
Ответственность за нарушения
Непредставление декларации или представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ («Сокрытие или искажение экологической информации»). Это грозит значительными штрафами:
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — это обязательный документ государственного экологического учета, который предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты III категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). По своей сути, это декларативный отчет, в котором хозяйствующий субъект самостоятельно заявляет о количественных и качественных характеристиках своего воздействия на природу в рамках установленных для него нормативов.
Главная функция декларации — информировать государство (в лице Росприроднадзора) о фактических объемах выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также об образовании и размещении отходов производства и потребления. На основании этих данных рассчитывается плата за НВОС, а также формируется государственная статистика.
Нормативная основа и назначение декларации
Правовая обязанность представления декларации установлена Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 31.2). Этот документ заменяет для объектов III категории ранее действовавший порядок разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), а также получения разрешений на выбросы и сбросы.
Основные задачи ДВОС:
- Декларирование показателей: Заявление достоверных сведений о фактических объемах воздействия на окружающую среду.
- Расчетная база: Служит основанием для корректного начисления платы за негативное воздействие.
- Контрольный инструмент: Позволяет государству отслеживать деятельность большого числа средних по воздействию объектов.
- Плановая основа: Содержит информацию о планируемых мероприятиях по снижению негативного воздействия.
Предоставлять декларацию обязаны все хозяйствующие субъекты, имеющие объекты, отнесенные к III категории НВОС. Критерии отнесения установлены законодательством и, как правило, включают объекты со следующими характеристиками:
- Имеются стационарные источники выбросов, но масса выбросов не превышает 10 тонн в год (при отсутствии в выбросах веществ I, II класса опасности и радиоактивных веществ).
- Осуществляется сброс загрязняющих веществ только в централизованные системы водоотведения (в городскую канализацию).
- Отсутствуют выбросы и сбросы радиоактивных веществ.
- На объекте не размещаются отходы I-IV классов опасности (за исключением сбора и накопления).
Декларация составляется по форме, утвержденной Приказом Минприроды России. Она состоит из нескольких взаимосвязанных разделов:
1. Титульный лист.
Содержит общие сведения о декларанте (наименование, адрес, ИНН, ОГРН), объекте НВОС, отчетном периоде.
2. Раздел 1. Сведения о внедрении наилучших доступных технологий (НДТ).
Указывается, внедряются ли на объекте НДТ. Если нет, то приводится обоснование и перечень планируемых мероприятий по снижению воздействия.
3. Раздел 2. Сведения о программе производственного экологического контроля (ПЭК).
Указываются реквизиты утвержденной программы ПЭК (номер и дата приказа). Декларация подается вместе с отчетом о результатах ПЭК.
4. Раздел 3. Сведения о выбросах загрязняющих веществ.
- Перечень стационарных источников выбросов.
- Фактические выбросы за отчетный период (в тоннах) по каждому загрязняющему веществу. Для расчета используются данные инструментального контроля или расчетные методы, утвержденные для данного типа источников.
- Сведения о наличии технических средств снижения выбросов.
- Данные о выпусках сточных вод (в том числе в централизованные системы водоотведения).
- Фактический объем и масса загрязняющих веществ в сбросах за отчетный период.
- Информация о наличии и эффективности очистных сооружений.
- Перечень образующихся отходов с кодами по ФККО.
- Фактически образовавшееся количество отходов за отчетный период (в тоннах).
- Сведения о движении отходов: использовано, обезврежено, передано другим организациям, размещено на собственных объектах.
1. Сбор и подготовка данных.
Данные для заполнения берутся из результатов проведения программы производственного экологического контроля (ПЭК) за отчетный период. Это протоколы лабораторных исследований, журналы учета, акты замера выбросов, данные о расходе сырья и топлива для расчетов. Достоверность этих первичных данных критически важна.
2. Заполнение формы.
Форма заполняется в электронном виде через специализированное программное обеспечение или вручную на основе утвержденного шаблона. Необходимо строго следовать указаниям по заполнению.
3. Подача декларации.
Готовая декларация представляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по месту нахождения объекта.
- Срок подачи: Декларация представляется один раз в 7 (семь) лет, в год истечения срока действия предыдущей декларации. Первую декларацию необходимо было подать до конца 2022 года для объектов, поставленных на учет до 2019 года. Также декларация подается при постановке вновь созданного объекта на учет.
- Способ подачи: В электронном виде через личный кабинет природопользователя на портале Росприроднадзора, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Если в течение 7-летнего срока произошли значительные изменения (реконструкция, изменение технологии, приводящее к увеличению воздействия более чем на 10%), декларант обязан внести изменения в декларацию и представить их в Росприроднадзор в течение 30 дней.
Ответственность за нарушения
Непредставление декларации или представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ («Сокрытие или искажение экологической информации»). Это грозит значительными штрафами:
- Для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.
Что такое ДВОС и для чего она нужна?
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — это обязательный документ, который представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Декларация ДВОС составляется в соответствии с требованиями законодательства, и подаётся в отношении объектов II категории НВОС (негативного воздействия на окружающую среду).
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ и приказу Минприроды России от 11.10.2018 № 509, декларация составляется на определённый срок и подтверждает, что деятельность предприятия соответствует экологическим требованиям и нормам в области охраны окружающей среды.
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ и приказу Минприроды России от 11.10.2018 № 509, декларация составляется на определённый срок и подтверждает, что деятельность предприятия соответствует экологическим требованиям и нормам в области охраны окружающей среды.
Кто обязан подавать декларацию?
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить декларацию о воздействии на окружающую среду. Это касается производств, которые по статье 67.1 Федерального закона отнесены к объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, но не требуют получения КЭР.
Декларации представляются в рамках федерального государственного экологического надзора. Это распространяется на объекты, подлежащие надзору в области охраны окружающей среды и относящиеся к федеральному уровню контроля.
Декларации представляются в рамках федерального государственного экологического надзора. Это распространяется на объекты, подлежащие надзору в области охраны окружающей среды и относящиеся к федеральному уровню контроля.
Что содержится в декларации?
Состав декларации установлен приказом Минприроды от 11.10.2018 № 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения".
В неё включаются:
В неё включаются:
- сведения об организационно-правовой форме и адресе заявителя;
- информация о видах хозяйственной деятельности;
- данные о составе и объеме выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
- расчеты нормативов допустимых выбросов;
- расчеты нормативов допустимых сбросов;
- сведения об образовываемых и размещаемых отходах, включая нормативы образования отходов;
- информация об инцидентах и авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду;
- программа производственного экологического контроля;
- данные о мероприятиях по охране окружающей среды.
Срок подачи и период действия декларации
Декларация представляется ежегодно. Подача декларации о воздействии на окружающую среду осуществляется не позднее дня истечения срока действия предыдущей декларации. Документ действует один год, если иное не указано в нормативных актах.
Форма ДВОС утверждена официально, и её заполнение осуществляется строго по установленным требованиям. Любые ошибки или неполнота могут привести к отказу в приеме или привлечению к административной ответственности.
Форма ДВОС утверждена официально, и её заполнение осуществляется строго по установленным требованиям. Любые ошибки или неполнота могут привести к отказу в приеме или привлечению к административной ответственности.
Где найти форму и как её заполнить?
Форма декларации о воздействии на окружающую среду утверждена приказом №509, а порядок заполнения приведен в приложениях к нему. Заполнение производится в электронном виде с использованием специализированного ПО или через портал государственных услуг.
Особое внимание уделяется:
Особое внимание уделяется:
- корректному отражению выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
- обоснованности расчетов нормативов;
- соблюдению сроков подачи;
- подтверждению неизменности технологических процессов основных производств — при наличии такого условия продление возможно без перерасчета.
Что происходит при изменениях?
Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду допускается, если:
Изменения в декларации представляются одновременно с подачей нового документа. Необходимость возникает при вредном или значительном негативном воздействии на окружающую среду, а также при смене организационно-правовой формы.
- изменилась категория объекта;
- увеличился объём выбросов;
- произошли изменения в технологии или размещении отходов;
- были утверждены новые нормативы.
Изменения в декларации представляются одновременно с подачей нового документа. Необходимость возникает при вредном или значительном негативном воздействии на окружающую среду, а также при смене организационно-правовой формы.
Ответственность за непредставление декларации
Непредставление декларации о воздействии или представление недостоверной информации — административное правонарушение. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ, органы экологического надзора имеют право:
Согласно статье 8.5 КоАП РФ, такие нарушения могут рассматриваться как создание угрозы причинения вреда окружающей среде и подлежат санкциям.
- наложить штраф;
- приостановить деятельность;
- направить предписание об устранении нарушений.
Согласно статье 8.5 КоАП РФ, такие нарушения могут рассматриваться как создание угрозы причинения вреда окружающей среде и подлежат санкциям.
Отдельные положения для объектов III и IV категорий
Объекты III и IV категорий, не оказывающие значительного вредного воздействия, могут быть освобождены от подачи ДВОС, но обязаны вести учет выбросов, сбросов и образования отходов. При этом сохраняется обязанность по соблюдению экологического законодательства и предоставлению сведений по запросу надзорных органов.
ДВОС и федеральный надзор
Декларации для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, предоставляются в уполномоченные органы не позднее установленного срока. Особенно это касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность на объектах II категории, а также иных, указанных в соответствующих постановлениях и приказах.
Часто задаваемые вопросы
Что такое декларация ДВОС?
Это разрешительный документ, подаваемый юридическими лицами и ИП для объектов II категории НВОС, содержащий сведения о воздействии на окружающую среду.
Какая форма декларации утверждена?
Форма утверждена приказом Минприроды № 509 от 11.10.2018. В нем же указан порядок заполнения.
Куда подается ДВОС?
В региональные подразделения Росприроднадзора либо через ЕПГУ (единый портал госуслуг).
Когда подавать декларацию?
Декларация представляется не позднее дня истечения срока действия предыдущей. При необходимости — одновременно с подачей новой или при внесении изменений.
Что входит в состав ДВОС?
Нормативы, расчеты, выбросы, данные по сбросам, отходам, инцидентам, а также план мероприятий по охране окружающей среды.
Что делать при изменении параметров объекта?
Необходимо внести изменения в декларацию и подать обновленную версию с обоснованием причин.
Какие нормативные документы регулируют подачу?
Это разрешительный документ, подаваемый юридическими лицами и ИП для объектов II категории НВОС, содержащий сведения о воздействии на окружающую среду.
Какая форма декларации утверждена?
Форма утверждена приказом Минприроды № 509 от 11.10.2018. В нем же указан порядок заполнения.
Куда подается ДВОС?
В региональные подразделения Росприроднадзора либо через ЕПГУ (единый портал госуслуг).
Когда подавать декларацию?
Декларация представляется не позднее дня истечения срока действия предыдущей. При необходимости — одновременно с подачей новой или при внесении изменений.
Что входит в состав ДВОС?
Нормативы, расчеты, выбросы, данные по сбросам, отходам, инцидентам, а также план мероприятий по охране окружающей среды.
Что делать при изменении параметров объекта?
Необходимо внести изменения в декларацию и подать обновленную версию с обоснованием причин.
Какие нормативные документы регулируют подачу?
- Федеральный закон №7-ФЗ,
- Федеральный закон от 21.07.2014,
- Постановление Правительства РФ,
- Приказ Минприроды №509,
- Статья 67.1 об отнесении объектов к категориям НВОС.
Заключение
Представление декларации о воздействии на окружающую среду — обязательная процедура для многих производств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. При своевременной подаче и корректном заполнении, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут избежать штрафов, получить экологическую устойчивость и подтвердить свою ответственность в области охраны окружающей среды.
Наличие корректно оформленной ДВОС — это не просто юридическое требование, а элемент долгосрочной стратегии в области устойчивого развития и защиты природных ресурсов.
Наличие корректно оформленной ДВОС — это не просто юридическое требование, а элемент долгосрочной стратегии в области устойчивого развития и защиты природных ресурсов.