Top.Mail.Ru

Пдв или ндв? Как правильно?

30.06.2025
Проекты нормативов допустимых выбросов (НДВ) и предельно допустимых выбросов (ПДВ) — важнейшие инструменты в сфере охраны атмосферного воздуха. Эти документы определяют, сколько и каких веществ может выбрасывать предприятие в атмосферу без превышения экологических нормативов. Несмотря на схожесть терминов, они имеют юридические и практические отличия, которые важно понимать как природопользователям, так и экологическим специалистам.
Кладова Светлана Алексеевна
Эколог-проектировщик

Содержание статьи

Что такое НДВ и ПДВ и в чём их разница

Норматив допустимого выброса (НДВ) — это современный термин, введённый для замены ранее применяемого понятия предельно допустимый выброс (ПДВ). По сути, оба термина описывают одно и то же: максимально допустимый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учётом влияния на здоровье и окружающую среду.

Главное отличие — в сроках действия и нормативной основе. Ранее проект ПДВ разрабатывался на 5 лет, в то время как проект НДВ актуален в течение 7 лет. Кроме того, с принятием Приказа Минприроды № 581 и постановления № 2055-ПП, терминология официально сместилась в сторону «НДВ», хотя в обиходе и документации по-прежнему используются оба обозначения — ПДВ и НДВ.

Это связано с переходным периодом, в ходе которого действует проект нормативов предельно допустимых выбросов, но уже в рамках требований к проекту нормативов допустимых выбросов. Поэтому сегодня можно встретить оба термина в юридических и технических документах.

Нормативно-правовая база

Основу для установления нормативов допустимых выбросов составляют:
  • Федеральный закон № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды»
  • Федеральный закон № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
  • Федеральный закон № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 20 и 22)

Ключевые нормативные документы:
  • Приказ Минприроды № 581 от 11.08.2020 — содержит указания по разработке проекта ПДВ (НДВ).
  • Постановление № 2055-ПП от 09.12.2020 — регламентирует порядок установления нормативов допустимых выбросов.

Дополнительно при разработке проекта учитываются:
  • СанПиН 1.2.3685‑21 — гигиенические нормативы.
  • Методика УПРЗА — используется для расчётов рассеивания выбросов в атмосферу.
  • Данные метеоусловий, фоновые концентрации — получаются через экспертизу в Росгидромете.
  • Согласования проводятся с Роспотребнадзором.

Кто обязан и кому нужен проект НДВ/ПДВ

Проекты нормативов допустимых выбросов обязательны не для всех предприятий. Обязанность зависит от категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС):

  • I и II категория — обязаны разрабатывать проект ПДВ (НДВ) и проходить согласование.
  • III категория — может ограничиться расчётами и уведомлениями.
  • IV категория — освобождена от необходимости разрабатывать проект.

Часто НДВ включается в состав КЭР (комплексного экологического разрешения) или ДВОС (документации об оценке воздействия на окружающую среду).

Примеры объектов, которым нужен проект нормативов допустимых выбросов:
  • Автономные котельные (при определённых объёмах выброса)
  • Химические предприятия
  • Промышленные транспортные узлы, логистические центры

Этапы разработки проекта НДВ/ПДВ

Разработка проекта нормативов допустимых выбросов проходит в несколько этапов:

Подготовка

Проводится инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ, собираются данные по технологическим процессам, видам топлива, характеристикам оборудования и объемам выбросов.

Расчёт

Ведётся расчёт НДВ с использованием методики УПРЗА: учитываются метеоусловия, суммарное действие веществ, фоновые концентрации и расчёты рассеивания выбросов в атмосферный воздух.

Документирование

Формируется проект нормативов допустимых выбросов. Структура включает:
  • титульный лист
  • содержание
  • описание предприятия
  • характеристики источников выбросов
  • расчёты и результаты моделирования
  • выводы и предложения

Экспертиза

Проект проходит:
  • Гигиеническую экспертизу в Роспотребнадзоре
  • Техническое согласование с профильными ведомствами
  • Получение разрешения на выбросы

Сроки и обновление

Срок действия проекта НДВ составляет 7 лет. Однако при изменении технологического процесса, состава оборудования или сырья — проект подлежит обновлению.

Ответственность и риски за нарушения

Отсутствие проекта ПДВ или некорректные расчёты нормативов могут повлечь серьёзные последствия:
  • Штрафы за отсутствие проекта или превышение допустимого выброса: согласно КоАП РФ, статья 8.21, до 250 тыс. рублей.
  • Возможна приостановка деятельности предприятия.
  • В случае грубых нарушений — аннулирование лицензий, закрытие объекта.

Пример: на химзаводе без утверждённого проекта нормативов допустимых выбросов был зафиксирован выброс вредных веществ в атмосферный воздух, превышающий фоновые показатели в 3 раза — предприятие получило предписание, штраф и обязательство срочно разработать проект.

Советы по эффективной реализации проекта

Чтобы избежать ошибок и затягивания сроков, полезно придерживаться следующих рекомендаций:
  • Использовать лицензионные программные комплексы для расчётов, например ПДВ-Эколог.
  • Учитывать план мероприятий на НМУ (неблагоприятные метеоусловия) и внедрять экологический контроль.
  • При выборе подрядчика обращать внимание на опыт, наличие аккредитации и соблюдение сроков (в среднем — 15–30 рабочих дней).
  • Типовые ошибки: неполная инвентаризация, несогласованные данные, использование устаревших нормативов.

Пример структуры готового проекта НДВ (ПДВ)

Проект нормативов допустимых выбросов содержит следующие разделы:
  1. Титульный лист
  2. Введение
  3. Описание предприятия
  4. Характеристика источников выбросов
  5. Методика и расчёты нормативов допустимых выбросов
  6. Карты, схемы, справки
  7. Выводы
  8. Приложения (включая санитарно-эпидемиологическое заключение)

Ключевыми элементами являются:
  • Расчёты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферу
  • Карты источников выбросов
  • Фоновая нагрузка
  • Заключения Роспотребнадзора и Росгидромета
Проект ПДВ (НДВ) — это не просто формальность, а инструмент контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Правильная разработка проекта нормативов допустимых выбросов обеспечивает соблюдение природоохранного законодательства, снижает риски штрафов и способствует экологической устойчивости предприятия. Если вы относитесь к I–III категории НВОС, не откладывайте — закажите проект у надёжного подрядчика и обеспечьте правовую защиту вашей деятельности.
Мы умеем и любим работать!
Иногда проще один раз позвонить, чем целый день гуглить!
Или оставьте свои данные и мы свяжемся с вами: